国内油价16个月来首次下降发改委否认涨快跌慢

ok334177485 · 发表于 2011-10-9 08:24:14

2011-10-09 07:42 北京晨报

降了，降了！国内成品油价格终于降了。发改委昨日宣布，自9日零时起下调成品油零售价格，汽柴油每吨均下调300元。这是发改委年内第三次调价，也是16个月来第一次下调成品油的价格。
中石化给出的数据显示，从今天凌晨开始，北京93号汽油零售价将执行7.61元/升，比之前的7.85元降了0.24元；97号汽油零售价8.1元/升，比之前的8.36元每升下降0.26元。
昨天上午，有关下调油价的传言便开始飞。一些第三方机构监测估算数据显示，根据我国的成品油调价机制，下调价格上限的法定条件已具备。息旺能源数据显示，10月7日，三地原油加权变化率已经达到-4.09%。
事实上，此次油价下调呼声已久。国际原油在过去的几个月里跌宕起伏，其中纽约轻质原油近期一度跌破80美元大关。早先机构们曾预测国内成品油下调时间窗口将于8月下旬打开，不过连续延迟。这是今年年内第三次油价调整，也是首次下调油价。今年4月7日以及2月曾上调过两次油价。而上一次油价下调还是在2010年6月1日。
能源专家林伯强表示，4%的下调幅度符合当前国际油价水平。对此，民营加油站表示将继续跟进降价。珊瑚路小红门加油站的王站长表示，将比两桶油的价格继续优惠五毛钱。

■回应

国家发改委：误解缘于机制复杂

自2008年底价改以来，国内成品油价格调整了16次，其中十升六降，有网友抱怨国内油价“涨多跌少”、“涨快跌慢”。对此国家发改委一一作出回应。
关于“涨多跌少”的质疑，国家发改委表示，油价总水平有所上升主要归因于国际油价上升。比如美国西德克萨斯原油（WTI）和英国北海布伦特原油价格，分别从2009年初的每桶35美元和40美元左右涨至目前80美元和100美元左右，今年4月最高时分别涨到114美元和126美元左右。发改委对成品油价格进行了适当调控，否则按国内成品油价格机制应提高70%以上，但实际仅上调了50%左右。
同时，发改委否认“涨快跌慢”的问题。在成品油调价操作中，每逢国内油价需上调时，因要考虑对下游行业影响以及通胀压力，国家不仅适当控制调价幅度，还经常推迟调价时间；每逢国际市场油价大幅下跌时，国家即按当时国际市场油价与上一次调价时水平所对应的降幅及时下调国内成品油价格。因此，从调价操作时间看，不存在“涨快跌慢”问题。
不过，发改委也在反思，消费者之所以出现误解，主要由于现有的成品油价格机制操作办法复杂。

■改革

新机制择机推出将加快调价频率

同时，国家发改委也透露了成品油价改新机制的进展。目前价格机制运行过程中暴露出调价周期过长、机制透明度不够等问题，发改委正在总结评估现行成品油价格机制，将择机推出新机制。
据介绍，目前的成品油价改思路是：在现行体制机制框架内，围绕缩短调价周期、加快调价频率，改进成品油调价操作方式，以及调整挂靠油种等方面，进一步完善成品油价格机制。国家发改委称，目前改革思路正在研究论证过程中，待各方面意见基本达成共识后，择机推出。

■专家看法

希望完善消费者补贴设计

能源专家林伯强表示，希望政府在油价比较温和的时候，抓住机会完善价格机制。使得成品油价格机制更加贴近市场，适应目前国际油价大幅度浮动特征，同时完善消费者补贴设计，使得我们的成品油补贴更公平有效。他认为，受欧债影响国际油价低迷正是成品油调价机制改革的好时机。他指出，调价周期将缩小，可能会从当前的22个工作日调整为10个工作日；另外值得关注的是，可能会变为自动调节机制。
按照现行定价机制，只有当参考的三地油价连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，国家才会相应调整国内成品油价格。

■网友呼吁

让油价降得更猛烈些吧

油价下调迅速成为微博上网友讨论的最热点话题。记者观察发现，一些网友表达了兴奋之情，而大部分网友还是心怀疑虑，比如：为什么到现在才降价。在微博的一项随机调查中，近九成的网友认为“太迟了，早该降了”或者“应该再降多点”。还有网友泼冷水说，希望这不是为了缓解继续涨价的压力而作的铺垫。有网友呼吁，让油价降得更猛烈些吧。

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