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《安徽省江北产业集中区总体规划(2013~2030年)》公示前言及简介

2013-11-16 22:37| 发布者: 二坝论坛| 查看: 2779| 评论: 0|原作者: 二坝论坛|来自: 安徽省江北产业集中区规划建设部

摘要:   为全面贯彻落实省委政府提出的“生态强省、经济强省、文化强省”战略目标,加快皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施的建设,适应行政区划调整后的新形势、新局面,打造高端产业密集区、生态滨江新城区、改革 ...
  为全面贯彻落实省委政府提出的“生态强省、经济强省、文化强省”战略目标,加快皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施的建设,适应行政区划调整后的新形势、新局面,打造高端产业密集区、生态滨江新城区、改革创新示范区,进一步统筹协调城乡空间布局,推进芜湖跨江发展、全面转型的步伐,促进经济社会又好又快发展,依据《中华人民共和国城乡规划法》,经报省政府同意,启动江北产业集中区总体规划编制工作。
  本次规划编制先后开展了建设用地构成、功能布局定位等专题研究,规划方案征求有关部门单位意见等一系列工作。2013年10月25日,省住建厅邀请省内知名专家组织召开了《江北产业集中区总体规划(2013-2030年)》专家评审会。会议认为规划指导思想正确,规划思路清晰,技术路线合理,专题研究深入,规划内容齐全,成果表达清晰,符合城市规划编制办法的要求,会议原则予以通过。
  为使本次规划成果更加科学、合理,符合城市发展实际,保障公众参与规划制度的落实,依据《中华人民共和国城乡规范法》相关要求,现将《江北产业集中区总体规划(2013-2030年)》方案予以公示,征求社会各界和全体市民的意见和建议。
  一、公示时间:2013年11月7日-12月7日
  二、公示载体:
  为更好的征求公众意见,方便广大市民了解规划,采用现场公示和网上公开等方式对规划方案进行展示。现场展示:展示地点位于江北产业集中区管委会一楼展厅。网上公开:安徽省江北产业集中区管委会网站http://www.wanjiangnews.com/。欢迎社会各界提出宝贵意见。
  三、意见和建议反馈方式
  (1)电子邮件发送至:236855055@qq.com(电子邮件请注明“江北产业集中区总体规划”标题)
  (2)信件寄往:芜湖市沈巷镇江北产业集中区管委会规划建设部205室,邮编:241000,公示期间如有异议,请与江北产业集中区规划建设部联系。联系方式:0553-2881015,传真0553-2881015,联系人:王映刚、张严玲。
  (3)欢迎广大市民和网友登陆江北产业集中区网站在线留言版块留下您宝贵的意见和建议。


  《安徽省江北产业集中区总体规划(2013~2030年)》简介

  为贯彻安徽省委省政府规划建设江北产业集中区的战略决策,进一步落实芜马城市组群城镇体系规划的要求,实现培育新增长极、带动芜湖市经济社会发展的目标,依据《中华人民共和国城乡规划法》编制《安徽省江北产业集中区总体规划》。
  一、总则
  1、规划期限
  近期到2020年,远期到2030年。
  2、规划范围
  ⑴区划范围
  本次规划的规划范围包括沈巷镇、二坝镇、汤沟镇域全部用地,裕溪口街道全部用地,及白茆镇的大部用地(除黑沙洲、天然洲),总面积551.4平方公里。
  ⑵建设范围
  规划范围内城镇总建设用地规模为180平方公里,其中商合杭客专以南、和谐大道以东20平方公里城镇建设用地已纳入芜湖市中心城区范围,故本次江北产业集中区总体规划的城镇建设用地规模为160平方公里。
  二、总体发展目标与定位
  1、城市总体发展目标
  再造一个新芜湖,联手江南共同打造长江第五城;
  2、专项发展目标
  经济发展目标:转变经济增长方式,保持经济持续快速健康增长,大力发展战略新兴产业、现代制造业与高端服务业,实现产业结构优化升级,增强产业可持续发展能力。
  社会发展目标:推进新型城镇化战略,推动人口集聚与城镇化,提高城乡居民收入水平和生活质量,完善公共服务设施与基础设施建设,维护社会公平,保障公共利益。
  生态环境保护目标:坚持全面、协调、可持续的科学发展观。加强对生态本底、皖江水系与田园风光的保护,建设环境优美、适宜居住的生态城区。
  文化发展目标:以皖江文化和科技创新构筑江北产业集中区未来核心竞争力,保护和弘扬传统文化,构建现代文化,提升人口文化素质,增强自主创新能力,建设创新型城市。
  资源利用与保护目标:把资源节约作为发展的基本原则,调整资源利用结构,提高资源利用效率,促进经济发展与资源环境相协调,建设资源节约型社会。
  3、总体定位
  以先进制造业为主、现代服务业集聚、宜居宜业宜游的现代化产业新城。
  4、发展规模
  1.起步培育期:近期2020年,城镇建设用地规模约45平方公里。
  2.建设成长期:远期2030年,城镇建设用地规模约160平方公里。
  三、城市发展战略
  1.融入区域战略
  对接上海,构建上海-合肥南通道,成为安徽省全面融入长三角的桥头堡和枢纽。
  2.大江大港战略
  紧密围绕港口和岸线组织集中区功能,布局集中区产业,实现城市功能转型和升级。
  3.两岸联动战略
  借助江南的基础设施、交通走廊发展江北,利用江北建设促进江南城区的功能完善。
  4.低碳生态战略
  树立“生态优先”的理念,依托良好生态基础,推进低碳城市建设和生态文明建设。
  四、城镇空间布局结构
  集中区构建“两带两廊、三心四区”的城镇空间布局结构。
  两带:南北向沿江和东西向沿商合杭客专形成两条城市功能发展带,沿线布局金融商务、科技研发、行政文化等高端服务功能。
  两廊:结合水系、农田等自然生态资源形成蛟矶片区与沈巷、白茆片区之间的两大生态绿廊。
  三心:沈巷服务中心、蛟矶服务中心和白茆服务中心。蛟矶服务中心位于蛟矶片区和谐大道与江北大道之间,包括商务金融、行政管理、商贸会展、文化体育、咨询、培训、研发等现代服务业职能;沈巷片区结合江北产业集中区起步区建设沈巷服务中心,白茆片区结合电子商务产业园建设白茆服务中心,支撑江北产业集中区产业发展,也为江北物流提供信息支撑。
  四区:依据主导产业和生态隔离划定的四个产城综合功能区,发挥产业集聚效应,配套完善的生产生活服务功能。包括沈巷片区、蛟矶片区、白茆片区和现代农业示范区。
  五、各区发展重点
  (1)沈巷片区
  整合江北产业集中区起步区、沈巷工业园,依托长江沿线港口及铁路货运资源优势,形成以保税物流、新能源汽车、高端装备制造、港口物流等为代表的高端制造业产业集聚区和物流园;同时按照产城一体的理念优化用地布局,强化城市功能复合,结合江北产业集中区起步区建设沈巷服务中心,配置生活、公共服务和生产服务等现代服务功能。该片区是江北产业集中区近期发展的重点区域。
  (2)蛟矶片区
  集聚发展行政管理、总部办公、商业金融、文化体育等高端服务功能,建设成区域的生产组织和生活服务的主区域。重点强化蛟矶服务中心,形成集聚商务金融、行政服务、创新、文化体育、商贸服务等高端服务功能、具有鲜明芜湖特色、全面展示产业集中区形象的标志性区域;片区东北部近期限制华谊化工园区的建设,远期搬迁华谊化工园区并建设生态居住组团及教育研发基地;片区西部建设蛟矶产业集聚区、高新产业集聚区和商贸物流中心,形成集科技研发与孵化、汽车零部件、新能源材料、生物医药及健康产业、电子信息等功能为主的产业组团,同时结合现状汤沟镇区,建设生活配套组团。
  (3)白茆片区
  提升永定大圩子堤标准,依托巢黄高速和良好的港口岸线资源,重点发展电子商务配套的物资集散、仓储、分拨、结算和配送,流通加工、信息服务、商务服务及农副产品加工、农业科技研发等功能,形成电子商务物流园;同时结合现状白茆镇区,配置公共服务和生活、生产服务功能,建设白茆服务中心。
  (4)现代农业示范区
  在产业集中区内陆腹地结合现状村庄布局,依托良好的田园、水系自然资源,布局设施农业和农业生产用地,形成芜湖农业产业化、现代化的重要基地,重点发展设施农业、休闲农业、科技农业等高效的现代城郊农业。
  六、综合交通规划
  1、规划目标
  积极承担芜湖国家级交通枢纽定位下的各项交通职能和设施布局,充分依托国家级交通枢纽构建区域通达、内外分离、客货分流、与芜湖中心城区妥善衔接、并充分支撑江北产业集中区创新发展的现代化综合交通运输体系。
  2、对外交通
  集中区将逐步形成3条铁路(商合杭客专、淮南线和北沿江铁路)、4处场站(商合杭客专江北站、沈巷编组站、沈巷站和白茆站)的铁路运输系统;
  依托规划长江一级航道和二级合裕航道构建集中区高等级航道网;
  全力推进芜湖-无为快速轨道交通、江北-马鞍山快速轨道交通两条快速轨道交通线路建设,形成“十”字形轨道交通线网结构;
  以高速公路和主干公路网(含国省干线)建设为重点,形成由“两横一纵”高速公路网、“十三纵十五横”主干公路网(一级公路)共同构成市域高快公路交通体系;
  3、城市交通
  规划形成城市快速路、城市主干路(交通性主干路、一般主干路)、城市次干路和支路四级道路结构体系,形成“环+方格网”的网络格局。
  4、公共交通
  规划形成“三级公交网络、三类公交模式”的公交系统,建立由“轨道交通--区间公交快线--普通公交线网”组成的公交线网体系,建设分层服务、多样化的公交设施体系。
  七、岸线保护利用规划
  1、岸线利用构成
  集中区岸线主要由裕溪河和长江岸线构成。结合岸线资源条件及开发利用现状,将岸线分为生产岸线、生活与旅游岸线和生态岸线三种类型,并将生产岸线分为港口岸线和工业岸线。
  规划港口岸线23千米;工业岸线11.5千米;城市生活和旅游景观岸线16千米;生态保护岸线11.3千米;饮用水源保护岸线5.6千米;
  2、岸线功能布局
  1.生产岸线
  为货物提供仓储、中转、运输等服务和为工业生产提供生产场地的岸线,包括港口岸线和工业岸线。
  ——港口岸线。港口码头运营所使用的岸线,对岸线的宜港条件要求比较高。
  ——工业岸线。生产过程的一些流程必须临水布局的工业所利用的岸线。
  2.生活与旅游岸线
  为满足居民“观江、赏江、亲江”的需要而建设的滨江生活休闲与景观带所使用的岸线,或是具有一定的旅游功能和休闲价值的自然景观或人文景观资源所在的岸线。
  3.生态岸线
  对生态保护具有较高要求的岸线或在生态保护上具有重要意义的岸线,这类岸线具有维持岸线可持续利用的功能。包括饮用水源保护岸线、调水水源保护岸线、对河势控制具有重要意义的节点岸线、对水质净化及防洪具有重要作用的岸线及具有水源涵养、湿地生态系统维护、生物多样性保护等重要生态功能的岸线。
  八、公共服务规划
  1、商业网点体系
  商业设施结合公共服务体系结构分为市级商业中心、区级商业中心以及社区级商业中心三级系统。
  2、医疗卫生服务体系
  规划按照“城市级医院—组团级医院--社区卫生服务中心”三级配套医疗卫生服务设施。对城市级医院进行新建、扩建、改建,提高医疗标准,以建设大型现代化综合医院为核心,进一步发展特色专科医院;结合组团划分和人口分布情况,建设组团级医院;在各居住片区设置社区卫生服务中心,就近服务社区居民。
  3、公共文化服务体系
  在蛟矶片区站前公园南侧新建蛟矶文化中心,包括规划展示馆、博物馆、图书馆等设施;在蛟矶片区江北大道东、江北中路南新建会展中心;在蛟矶片区科技公园东侧新建科学技术馆;在沈巷、白茆核心居住组团新建文化中心,包括文化展览、演绎中心、图书馆等。
  在沈巷、蛟矶、白茆片区分别建设片区文化馆;结合各居住区中心和社区级商业功能区布置社区活动中心。规划文化设施用地83.5公顷,占城市建设用地比例为0.5%。
   4、教育服务体系
  规划按照“学前教育、义务教育就近入学,高中和特殊教育全市平衡,高等教育合理布局”的要求,优化教育资源配置,加快教育设施布局调整,在全省率先建成教育强市,教育现代化程度进一步提高。
  5、公共体育设施体系
  规划结合文化体育中心,在江北中路北、和谐大道东设置一处城市级体育中心;在沈巷、蛟矶和白茆片区分别建设组团级体育场(馆);结合组团中心或者河流绿地设置社区级体育用地。
  6、其它公共设施体系
  规划保留各乡镇现有的社会福利设施,在原址上适当扩建。新建区根据人口规模配建福利设施。原则上各个片区至少一所国办的福利机构,规模不低于20亩地,100张床位。各居住组团至少要有一所社会福利机构。1/3以上居住社区要建有不同形式的养老场所(机构),使老年床位每千人达到10张以上。
  图纸清单:
  1、区位分析
  2、空间结构规划图
  3、土地使用规划图
  4、对外交通体系规划图
  5、区域用地规划协调图(一)
  6、区域用地规划协调图(二)

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